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景俊海--吉林频道--人民网

2019-05-27 17:18 来源:豫青网

  景俊海--吉林频道--人民网

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    据中评社报道,上午出席会议的代表包括,许历农与该会顾问王晓波、周玉山、张麟征;团体代表有中华民国忠义同志会会长何慕超、中华民国团结自强协会理事长汪元仁、中华统一促进党主席张馥堂、中国统一联盟主席纪欣、中华民族团结协会理事长夏瀛洲、中华民族团结协会秘书长李贵发、中华黄埔四海同心会会长罗文山与执行长王诣典、海峡两岸和平统一促进会会长郭俊次、全民民主统一会理事长王化榛、世界论坛报发行人廖天欣、中华统一促进党秘书长唐警生、劳动党主席吴荣元、新党主席郁慕明、新党全委会顾问李胜峰、新党秘书长吴成典、新同盟会执行副会长陈志奇等人。人社部副部长邱小平表示,此次改革有许多重大突破,体现了鲜明的时代特点:一是突出国有企业工资分配的市场化方向,二是突出对国有企业工资分配的分类管理,三是突出增强活力与加强监管相统一,  邱小平介绍,1985年以来,国家对国有大中型企业实行工资总额同经济效益挂钩办法,职工工资总额增长按经济效益增长的一定比例浮动,对促进国有企业提高经济效益和调动国有企业职工积极性发挥了重要作用。

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  日媒关注两会代表批日本称中国欲孤立安倍行动2014-03-0800:26字号:T  【环球时报报道】共同社7日称,正在召开的人大会议上,不断有代表对日本的历史认识问题提出批评,这是中国政府孤立安倍行动的一环。

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毒品犯罪量刑应综合考虑主客观事实

2019-05-27 09:23:03 来源: 检察日报
再次,酒精会增加危险性行为,让人参与到不理智的性行为中去,比如不采取避孕措施、发生性暴力行为等。

????李占州 钟彦君

????在毒品犯罪中,毒品数量是量刑的重要情节,但不是唯一情节。对被告人量刑时,特别是在考虑是否适用死刑时,应当综合考虑影响被告人的主观恶性、人身危险性以及刑罚效果的主客观事实,做到区别对待。为了更好地适用法律,本文拟对参与有组织的毒品再犯、国际贩毒活动等情节作些探讨。

????毒品再犯

????根据刑法第356条的规定,因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判刑的,又犯刑法分则第六章第七节规定的毒品犯罪的,从重处罚。在刑法理论和司法实务中,该规定被简称为毒品再犯。毒品再犯,是一种刑事政策的累犯,不同于刑法上的累犯。刑事政策上的再犯,是指因犯某罪而被判处刑罚,在刑罚执行完毕后,再次犯罪的人。与刑法上的累犯相比其范围较广。刑法上的普通累犯,则有如下限制:被判处徒刑者,自刑罚执行完毕或免除以后,5年内再犯应处有期徒刑之罪,且前后罪都必须是故意犯罪的情形。正是二者存在差异,在刑法理论和实务中,对毒品再犯的界定及刑罚适用存在一些争议。

????根据刑法的规定,对于毒品再犯应从重处罚。于是,在死刑适用中,毒品再犯是一个重要的量刑情节。例如《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》(下称《座谈会纪要》)规定,毒品犯罪的毒品数量达到实际掌握的死刑数量标准,并且同时具有毒品再犯等从重处罚情节的,可以判处被告人死刑。最高人民法院《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》指出,要从严惩处累犯和毒品再犯。凡是依法构成累犯和毒品再犯的,即使犯罪情节较轻,也要体现从严惩处的精神。但是,笔者认为,对于毒品再犯适用死刑应当慎重。理由如下:

????第一,刑法第356条规定的毒品再犯实际是刑事政策意义上的累犯,与刑法上的累犯相比,范围较广,其中包含各种类型的犯罪人,既有再三实施犯罪的人,也有精神障碍累犯之类的具有一定人格特征的人。因此,在再犯对策上,有必要将一般意义的累犯和具有一定人格特征的再犯加以分开考察。

????第二,即使出于特殊预防、防卫社会等刑法目的,刑罚的轻重也不能脱离犯罪性质本身的约束。不能因为犯罪人的人身危险性大,在适用刑罚时,轻易更改刑罚的种类,对犯罪人适用更重的刑种。对毒品再犯的处罚,只能在与其犯罪的社会危害性相一致的刑种内从重处罚。即使作为刑法上的累犯,也不应当轻易适用死刑,因为对累犯从重处罚在实质根据上还存在诸多怀疑。在多数国家的刑事立法中,对于累犯也只是加重其刑期而已。例如,意大利刑法典第90条规定,对累犯的刑罚可增加三分之一,等等。

????第三,对累犯、再犯从重处罚是基于对犯罪人再次犯罪的一种预测。但是,仅仅根据重新犯罪一个因素就预测犯罪人的人身危险性是存在疑问的。只要存在错误预测的可能,那么,根据这种预测而作出的从重处罚措施便有侵犯人权的可能性。从特殊预防的角度看,有重新犯罪可能的也只能表明过去科处的制裁未促使行为人符合规范地生活,而不能直接得出行为人具有再次实施犯罪的人身危险性而需科处更为严厉刑罚的结论。

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责任编辑: 吕爱玲
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